未成年人預(yù)防犯罪與社會(huì)幫教解決方案
方案背景在我國(guó)，對(duì)涉罪未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救"的方針和“教育為主、懲罰為輔"的原則，其蘊(yùn)含著法律的人性化和“以人為本"的司法理念，彰顯了刑法的謙抑性和刑罰個(gè)別化的思想，契合了對(duì)犯罪的未成年人的“特殊保護(hù)"和“雙向保護(hù)"的原則和理念。同時(shí)，其也要求我們對(duì)涉罪未成年人在定罪量刑上堅(jiān)持從寬處罰原則，實(shí)現(xiàn)非犯罪化和輕刑化，在訴訟程序上實(shí)行特殊保護(hù)原則，實(shí)現(xiàn)教育和感化，在量刑上擴(kuò)大非監(jiān)禁刑和緩刑的適用范圍，實(shí)現(xiàn)非監(jiān)禁化，在行刑處遇上實(shí)行分管分押制度和社會(huì)幫教等措施，實(shí)現(xiàn)教育和挽救。隨著少年司法制度探索的深入發(fā)展，未成年人社會(huì)幫教工作己逐漸成為助力涉罪未成年人回歸社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
未成人犯罪整體呈現(xiàn)出犯罪數(shù)量增多、惡性案件突出、少年犯再犯罪率居高不下等特點(diǎn)。一方面是未成年人犯罪率的不斷提升，一方面是國(guó)家對(duì)未成年人刑事政策的不斷放寬，對(duì)未成年人的逮捕、起訴的條件要求越來(lái)越高，怎么在這兩者之間找到一個(gè)平衡，做到既不放縱罪犯，又能切實(shí)維護(hù)未成年犯罪人的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)教育、感化、挽救的目的，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，非監(jiān)禁型有助于上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
非監(jiān)禁刑有助于教育、感化、挽救未成年罪犯，有效避免適用監(jiān)禁刑帶來(lái)的重返社會(huì)困難、罪犯間“交叉感染"等問(wèn)題，對(duì)于緩解社會(huì)沖突、減少社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用，同時(shí)還能緩解監(jiān)押場(chǎng)所的壓力，節(jié)約國(guó)家的司法資源和執(zhí)法成本。
設(shè)計(jì)未成年人預(yù)防犯罪與社會(huì)幫教平臺(tái),是希望借助現(xiàn)代高科技和樂(lè)于接受的宣傳教育方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人家長(zhǎng)的公益教育，對(duì)其以心理、教育、家庭等方面為主要內(nèi)容的公益教育和活動(dòng)，以提高監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力，發(fā)揮家庭在監(jiān)護(hù)教育方面的應(yīng)有功能，從家庭方面提前預(yù)防未成年人犯罪；并對(duì)非監(jiān)禁刑未成年人犯罪嫌疑人尤其是附條件不起訴未成年人犯罪嫌疑人和刑事案件中往往容易受到更大傷害的未成年被害人的整個(gè)幫教和關(guān)注過(guò)程進(jìn)行記錄，形成完整的數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)幫教效果、社會(huì)回歸情況的有效歸納分析，為后續(xù)的未成年犯罪嫌疑人和被害人的教育和關(guān)注提供數(shù)據(jù)支持。
實(shí)施目標(biāo)- 建設(shè)幫教APP
- 實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上教育
- 及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)
- 同期實(shí)現(xiàn)行為矯正
- 借助幫教APP建立“電子圍墻"
- 建立未成年犯罪嫌疑人幫教的數(shù)據(jù)庫(kù)
建設(shè)被幫教人APP和監(jiān)管人APP，分別配備相應(yīng)的登錄名和密碼，實(shí)現(xiàn)承辦人、幫教基地工作人員、被幫教人員、幫教責(zé)任人權(quán)責(zé)義務(wù)明晰的目標(biāo)，并可以對(duì)涉案未成年犯罪嫌疑人的信息進(jìn)行保密、封存。
通過(guò)觀看法制視頻短片和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的形式使被幫教人認(rèn)識(shí)其行為的違法性，提高法制意識(shí)，并將未成年人家長(zhǎng)納入幫教過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)監(jiān)督孩子，孩子帶動(dòng)家長(zhǎng)進(jìn)步的良好狀態(tài)。
通過(guò)觀察被幫教人在幫教期間的表現(xiàn)和活動(dòng)情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)有針對(duì)性的溝通、疏導(dǎo)和心理干預(yù)，矯正其認(rèn)知偏差和心理問(wèn)題。
對(duì)具有網(wǎng)癮、酗酒、斗毆等不良行為的被幫教人，加強(qiáng)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其矯正自身偏差，改善不良傾向。
建設(shè)幫教APP系統(tǒng)，借助基于移動(dòng)終端和地理信息技術(shù)的位置服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象的無(wú)線位置監(jiān)控管理，建立無(wú)形的“電子圍墻"，幫助工作人員全天候掌握矯正對(duì)象的行蹤動(dòng)態(tài)，防止脫管、逃逸等事件的發(fā)生
特別加入對(duì)未成年人犯罪嫌疑人幫教前的心理評(píng)估打分系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出更合適、更有效的犯罪預(yù)防及幫教措施，進(jìn)而提高未成年人的犯罪預(yù)防以及犯罪后的矯正工作水平。
- 未成年人社會(huì)幫教內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)
- 未成年人社會(huì)幫教外網(wǎng)系統(tǒng)
- 未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統(tǒng)
本方案實(shí)施內(nèi)容主要包括未成年人社會(huì)幫教內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、未成年人社會(huì)幫教外網(wǎng)系統(tǒng)和未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統(tǒng)三大部分。
未成年人社會(huì)幫教內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)檔案管理、幫教回訪、幫教方案管理、幫教活動(dòng)管理、幫教結(jié)果管理和查詢統(tǒng)計(jì)功能。
未成年人社會(huì)幫教外網(wǎng)系統(tǒng)包括微信端小程序、幫教APP、電子終端設(shè)備、未成年人社會(huì)幫教監(jiān)控管理系統(tǒng)四大部分構(gòu)成。
微信端小程序讓家長(zhǎng)納入幫教過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)監(jiān)督孩子，孩子帶動(dòng)家長(zhǎng)進(jìn)度的良好狀態(tài)。
幫教APP根據(jù)使用對(duì)象分為幫教監(jiān)管APP和幫教對(duì)象APP。幫教監(jiān)管APP提供幫教工作人員對(duì)被幫教人員的監(jiān)管和幫教工作移動(dòng)端應(yīng)用APP。
電子終端設(shè)備：具有覆蓋全面、全天候、高可靠性、實(shí)時(shí)迅捷、組網(wǎng)靈活、容量大、保密性好等特點(diǎn)。
未成年人社會(huì)幫教監(jiān)控管理系統(tǒng)提供幫教方案管理、幫教活動(dòng)管理和監(jiān)控管理等功能，系統(tǒng)對(duì)被幫教人員進(jìn)行建檔、依據(jù)穿戴在被幫教人員身上不可拆除的電子終端可以實(shí)時(shí)將監(jiān)控對(duì)象的位置、行為、軌跡傳輸?shù)椒?wù)器和定位手機(jī)。直觀的圖形化控制平臺(tái)，可實(shí)時(shí)查看被監(jiān)控者的檔案、回訪信息、報(bào)警處理信息、情況匯報(bào)信息。
為保護(hù)被幫教者個(gè)人信息，未成年人社會(huì)幫教系統(tǒng)根據(jù)不同的角色配備相應(yīng)的賬號(hào)和密碼，并賦予相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)全覆蓋，動(dòng)態(tài)及時(shí)預(yù)警，權(quán)責(zé)互相區(qū)分的目標(biāo)。同時(shí)，為了加強(qiáng)保密設(shè)計(jì)，被幫教者的個(gè)人信息遵循從保密電腦 pc端導(dǎo)入手機(jī)幫教APP端的原則，實(shí)現(xiàn)辦案動(dòng)態(tài)和幫教動(dòng)態(tài)同步更新。檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人幫教工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保密電腦 pc端用戶為檢察機(jī)關(guān)承辦人，承辦人對(duì)被幫教人員的檔案情況、幫教方案、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、考核結(jié)果和幫教回訪等信息進(jìn)行登記：幫教監(jiān)管APP端用戶分別為承辦人、幫教基地工作人員和幫教責(zé)任人，根據(jù)不同的角色設(shè)置對(duì)被幫教人員的幫教情況進(jìn)行登記，包括教育幫教、監(jiān)督考察、檔案管理、幫教結(jié)果等情況的登記。幫教對(duì)象APP端專門(mén)給被幫教人使用。
現(xiàn)有各單位未檢部門(mén)建設(shè)警示教育基地，教育材料主要通過(guò)展板、宣傳手冊(cè)等傳統(tǒng)方式。原由宣傳教育方式已經(jīng)落后不能有效支持未檢教育宣傳，通過(guò)建設(shè)未檢教育宣傳多媒體發(fā)布系統(tǒng)將固定的宣傳素材信息化，通過(guò)發(fā)布系統(tǒng)推送到學(xué)校、社區(qū)、單位等公共場(chǎng)所達(dá)到全面的教育宣傳效果。
有關(guān)本方案詳細(xì)信息請(qǐng)與我們電話聯(lián)系（0551-68100668），我們竭誠(chéng)為您服務(wù)。